2025, een jaar van samenwerking en consolidatie
Interview | 27-01-2026
Skal heeft in 2025 hard gewerkt om de overname van de importtaken van de Douane volledig over te nemen en daarnaast de ketenregie overgenomen van het ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN). Voor het eerst vallen alle controletaken binnen de biologische keten onder Skal, vertelt directeur Nicolette Klijnhout-Klijn. “Dit vergroot de samenhang en effectiviteit van ons toezicht. Onze bijdrage aan een betrouwbaar product is alleen maar groter geworden.”
Hoe kijk je terug op 2025?
“Met veel tevredenheid. De contacten met het ministerie lopen goed en ik werk met veel plezier samen met de KD6, de collega-keuringsdiensten COKZ, KCB, BKD, NAK, Naktuinbouw en Skal. Ik kijk uit naar wat deze strategische alliantie voor Skal kan betekenen en hoe we elkaar kunnen versterken.''
Wat waren de hoogtepunten?
“In 2025 heeft Skal de importcontroles volledig overgenomen van de douane en is de verantwoordelijkheid voor de ketenregie overgedragen door het ministerie van LVVN. Alle nieuwe taken zijn tijdig ingericht. Ik ben er trots op dat ons dat is gelukt.
Voor het derde jaar op rij zijn alle wettelijke taken uitgevoerd, wat wijst op een stabiele organisatie. Om dit zo te houden is een strategisch personeelsplan opgesteld, passend bij de groei van de organisatie. Daar hoort ook een toenemend personeelsverloop bij. We hebben goed nagedacht over de kwaliteiten en competenties die we willen verankeren in ons personeel. Dat nemen we mee bij het werven van nieuwe mensen. Ook investeren we in de ontwikkeling en ondersteuning van medewerkers. Ons personeel is immers ons belangrijkste productiemiddel.
In 2025 heeft Skal veel geïnvesteerd in de ICT-omgeving. Onze applicatie Bioconnect is verder ontwikkeld. Ook is er hard gewerkt aan Mijn biopercelen, een applicatie van Skal en RVO (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland) die in 2026 live gaat. Een langgekoesterde wens, want inspecties worden hierdoor efficiënter.
Tot slot was de feestelijke heropening van ons kantoor een enorm hoogtepunt. Met uitbreiding en een mooie nieuwe inrichting in onze nieuwe huisstijl is onze huisvesting voor de komende tien jaar op orde!”
Zijn er tegenslagen geweest?
“De juridificering van de maatschappij raakt ook Skal. De toename en complexiteit van juridische procedures vraagt veel capaciteit en vergroot de kwetsbaarheid van de organisatie. Een andere zorgelijke ontwikkeling is dat onze inspecteurs afgelopen jaar te maken hebben gehad met bedreigingen. Dit veroordelen wij uiteraard sterk. Onze mensen moeten veilig toezicht kunnen houden.”
Hoe droeg Skal in 2025 bij aan een betrouwbaar biologisch product?
“Onze inspecties zijn een onmisbare schakel in het garanderen van de biologische status van producten. En onze bijdrage is alleen maar groter geworden in 2025, want voor het eerst vallen alle controletaken binnen de biologische keten onder één toezichthouder: Skal. Dit vergroot de samenhang en effectiviteit van ons toezicht."
Met het Nationaal Actieplan - Groei van biologische productie en consumptie stimuleert het Rijk de sector. Hoe gaat het met de sector?
“De groei van de biologische sector is in 2025 gestabiliseerd. Consumentenverkoop laat lichte groei zien, het aantal gecertificeerde landbouwbedrijven is gelijk gebleven en het aantal Verwerking en Handel is gedaald. De supermarkten hebben in 2025 echt geschakeld op biologisch. Het areaal groeit beperkt, mede door het ontbreken van duidelijk landbouwbeleid van de afgelopen twee jaar. Bedrijven zijn daardoor afwachtend. We zien wel dat bestaande bedrijven gezonder en stabieler worden. Provincies positioneren biologische landbouw steeds vaker als onderdeel van toekomstbestendig beleid. Ondanks de stabilisatie van de sector in 2025, verwachten we in de toekomst dan ook groei.”
Wat zijn belangrijke ontwikkelingen voor 2026?
“De implementatie van tarieven voor de controles op importzendingen is een belangrijke uitdaging. Tot nu toe heeft het ministerie de kosten voor de importcontroles betaald. Vanaf 1 april 2026 betaalt de sector dit zelf. De bedrijven waarvoor wij de dienstverlening doen, zitten daarvoor ook in andere lidstaten. Dat is nieuw voor Skal.
De uitvoering van circa 9.400 inspecties is altijd weer een flinke logistieke uitdaging. Met de andere keuringsdiensten proberen we efficiëntieslagen door te voeren, want de evenwichtsbalk waar je als organisatie op loopt, wordt steeds smaller. Goed plannen en snel anticiperen, is cruciaal. Daarnaast wordt de bestuurlijke boete ingevoerd als nieuw handhavingsinstrument, zodat we zelf kunnen optreden tegen bedrijven die zich niet aan de verordening houden. Gelukkig gaat het bij 99% van de bedrijven prima.
Dit jaar is cruciaal voor het behalen van de doelstelling in het Nationaal Actieplan: 15 procent biologisch landbouwareaal in 2030. Dat is een verdriedubbeling ten opzichte van nu. Het is aan een nieuw kabinet om dat te gaan stimuleren.
Als Skal dragen wij hieraan bij door extra energie te steken in de kennisoverdracht en aanwezig te zijn bij events. Ik ben blij dat de Biobeurs nieuw leven is ingeblazen. Ook daar zullen we in samenwerking met de RVO (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland) aanwezig zijn om iedereen van informatie te voorzien.”