Meldrichtlijn

Vermoedt u dat een niet-biologisch product als biologisch wordt aangeboden? Dan meldt u dit bij Skal via Mijn Skal.
U kunt een serieus vermoeden van fraude ook melden bij de Inlichtingen- en Opsporingsdienst van de NVWA (NVWA-IOD) via infodesk.iod@nvwa.nl .Anoniem melden kan bij het Team Criminele Inlichtingen (TCI) van de NVWA-IOD. Het TCI is 24 uur per dag bereikbaar via 06 13 44 94 77. Meer informatie vindt u op de website van de NVWA.

Eigen onderzoek of melden bij Skal

Verordening (EU) 2018/848 en Verordening (EU) 2021/1165 bepalen welke stoffen zijn toegelaten in de biologische teelt en productie. Heeft u het vermoeden dat er niet-toegelaten stoffen aanwezig zijn in uw biologische product? Dan identificeert en blokkeert u de partij. U stelt vast welke partij het precies is en blokkeert vervolgens de partij, zodat deze niet in de handel kan worden gebracht.

Wanneer maakt u een melding bij Skal en wanneer hoeft dit niet?

• Is het vermoeden vastgesteld door Skal of een andere EU-controleinstantie, bijvoorbeeld na een monstername?  Dan vragen wij u gelijk een melding te maken bij Skal. Skal is dan verantwoordelijk voor het onderzoek.

• Heeft u zelf een monstername uitgevoerd? Onderzoekt u dan of het vermoeden kan worden bevestigd of weggenomen. Bij een bevestiging van het vermoeden, of als de twijfel niet kan worden weggenomen, dan meldt u dit meteen bij Skal. U mag ook gelijk een melding maken bij Skal, zonder dat u eerst een eigen onderzoek doet.

• Wordt u door uw Nederlandse leverancier geïnformeerd over twijfel aan de biologische status van een product dat u heeft ontvangen? Dan identificeert en blokkeert de partij totdat er meer informatie is. Zo wordt de partij niet verder verwerkt of verhandeld. U hoeft Skal hierover niet te informeren. U moet het incident en de uitgevoerde acties wel te registreren in uw klachtenregistratie.

Melden kan via Mijn Skal.

Wat houdt een eigen onderzoek in?

Voor de duidelijkheid heeft Skal het eigen onderzoek ingedeeld in een aantal hoofdvragen. Deze hoofdvragen zijn verder uitgewerkt in aanvullende vragen, waarbij specifiek is aangegeven welke onderdelen relevant zijn voor uw rol als bedrijf.

Skal vraagt u de volgende hoofdvragen te beantwoorden en te onderbouwen met bewijsstukken:

• Is de documentatie en tracering van het product waarover u twijfelt volledig en aantoonbaar? Dus is het analyserapport met de positieve vondst van een niet-toegestane stof te koppelen aan een specifieke partij en is deze partij volledig traceerbaar?

• Is de keten volledig gecertificeerd? Dus zijn alle leveranciers en bedrijven die betrokken zijn bij de productie, verwerking en verhandeling van dit product in het bezit van een geldig bio-certificaat?

• Is actief gebruik van niet-toegestane stoffen, GGO's of niet-toegelaten toevoegingen of additieven uitgesloten?

• Is de oorzaak vastgesteld? Kortom: weet u waardoor het vermoeden is ontstaan en heeft u vastgesteld wat de oorzaak is?

• Welke voorzorgsmaatregelen zijn er genomen om de gevonden oorzaak te voorkomen? Was de oorzaak onvermijdelijk, of had deze kunnen worden voorkomen?

• Kan de twijfel worden weggenomen? Dan behoudt het product zijn biologische status. U legt uw onderzoek en de daarbij behorende documenten vast in uw administratie, zodat uw onderzoek aantoonbaar is. Heeft u de twijfel bevestigd of niet weg kunnen nemen? Dan maakt u gelijk een melding bij een melding bij Skal.

Dit zijn de aanvullende vragen die u beantwoordt tijdens het eigen onderzoek.

U heeft maximaal 5 werkdagen om het eigen onderzoek te voeren. Deze termijn start op de datum van het positieve analyserapport, of bij andere oorzaken op het moment dat u de onregelmatigheid ontdekt. Is uw eigen onderzoek na 5 werkdagen nog niet afgerond? Dan geeft u  uiterlijk op de 6e werkdag uw twijfel door aan Skal.

Let op!

• Is de analyse een wettelijk maximale residulimiet (MRL)-overschrijding? Dit moet u mogelijk melden bij de NVWA. Zie hiervoor de NVWA-meldwijzer.

• De meetonzekerheid van de analyse of de toepassing van een verwerkingsfactor, zoals een indrogingsfactor, is geen reden om niet geen melding aan Skal door te geven of om geen (eigen) onderzoek uit te voeren.

• Voor biologische producten gelden geen grenswaarden voor niet-toegelaten stoffen. Elke gevonden waarde van een niet-toegestane stof geeft reden tot twijfel en moet worden onderzocht.

• Een negatieve analyse heft een eerdere positieve analyse niet automatisch op.

• Alleen Europese wetgeving, zoals Verordening (EU) 2018/848, is leidend. Andere richtlijnen, zoals de BNN-richtlijn, zijn niet goedgekeurd door de Europese Commissie en daarom ook niet toegestaan.

• Ook bij afwaardering van het product meldt u dit bij Skal. Skal doet altijd onderzoek naar de herkomst van de niet-toegestane stof.

• Staat de stof genoemd in Verordening (EU) 2021/1165 en is de stof op de juiste manier toegepast? Dan hoeft u dit niet te melden en geen onderzoek uit te voeren.

• Bij eigen bemonstering legt u vast hoe en uit welke partij u hebt bemonsterd.

Vervolg na eigen onderzoek

Na afronding van het onderzoek zijn er twee mogelijkheden:

• De twijfel aan de biologische status van het product wordt weggenomen. U mag het product verwerken, verpakken en/of verhandelen als biologisch. Registreert u dan het onderzoek en de uitkomst in uw klachtenregistratie en u geeft dit door bij de eerstvolgende inspectie.

• De twijfel aan de biologische status van het product kan niet worden weggenomen of wordt bevestigd. De partij blijft geblokkeerd en u meldt dit meteen bij Skal. Tijdens de blokkade mag u de partij niet als biologisch verwerken of verhandelen. Skal voert (of laat) onderzoek uit(voeren), eventueel in het land van herkomst. Na afronding van het onderzoek, ontvangt u een besluit over de biologische status van het product. Bij verlies van de biologische status mag het product niet meer als biologisch worden verhandeld. Behoudt het product de status, dan mag u het product weer als biologisch verwerken en verhandelen.

Twijfel over de uitkomst van een analyse of bemonstering door Skal

Twijfelt u of de bemonstering of uitkomst van een analyse door of namens Skal juist is? Dan kunt u op eigen kosten de resultaten laten beoordelen door een tweede deskundige (artikel 35 van Verordening (EU) 2017/625). Komt de deskundige tot een andere conclusie? Dan kan Skal een nieuwe bemonstering of tweede analyse laten uitvoeren op het oorspronkelijke monsternamemateriaal bij een laboratorium dat door Skal is aangewezen. De kosten voor de extra analyse of bemonstering zijn ook voor u.

Let op: een negatieve analyse heft een eerdere positieve analyse niet automatisch op. Zolang er twijfel bestaat, mag u het product niet als biologisch verwerken, verpakken of verhandelen.

Heeft u het vermoeden dat uw biologische product of productieproces niet voldoet aan de biologische regelgeving? Dan identificeert u en blokkeert u de partij. U stelt vast welke partij het precies is en blokkeert de partij, zodat de producten niet in de handel kunnen worden gebracht.

Wanneer meldt u bij Skal en wanneer hoeft dit niet?

• Is het vermoeden bevestigd door Skal of een andere EU-controleinstantie, bijvoorbeeld na een inspectie? Dan vragen wij u onmiddellijk melding te doen bij Skal. Eigen onderzoek is dan niet toegestaan.

• Heeft u zelf het vermoeden van twijfel geconstateerd? Dan onderzoekt u of het vermoeden kan worden bevestigd of weggenomen. Bij bevestiging van het vermoeden, of als het vermoeden niet kan worden weggenomen meldt u dit onmiddellijk bij Skal. U mag ook direct melding maken bij Skal zonder dat u eerst een eigen onderzoek doet.

• Wordt u door uw Nederlandse leverancier geïnformeerd over twijfel aan de biologische status van een product dat u heeft ontvangen? Dan identificeert en blokkeert de partij totdat er meer informatie is. Zo wordt de partij niet verder verwerkt of verhandeld. U hoeft Skal daarover niet te informeren. U dient het incident en de uitgevoerde acties wel te registreren in uw klachtenregistratie. 

Melden kan via Mijn Skal.

Wat houdt eigen onderzoek in?

Voor de duidelijkheid heeft Skal het eigen onderzoek ingedeeld in een aantal hoofdvragen. Deze hoofdvragen zijn verder uitgewerkt in aanvullende vragen, waarbij specifiek is aangegeven welke onderdelen relevant zijn voor uw rol als bedrijf.

Skal vraagt u de volgende hoofdvragen te beantwoorden en te onderbouwen met bewijsstukken:

• Is de documentatie en tracering van het product waarover u twijfelt volledig en aantoonbaar? Dus zijn de beschikbare documenten te koppelen aan een specifieke partij en is deze partij volledig traceerbaar?

• Is de keten volledig gecertificeerd? Dus zijn alle leveranciers en bedrijven die betrokken zijn bij dit product in het bezit van een geldig bio-certificaat?

• Is actief gebruik van niet-toegestane stoffen, GGO's of niet-toegelaten toevoegingen of additieven uitgesloten?

• Is de oorzaak vastgesteld? Kortom: weet u waardoor de twijfel is ontstaan en heeft u vastgesteld wat de oorzaak is?

• Welke voorzorgsmaatregelen zijn er genomen om de gevonden oorzaak te voorkomen? Was de oorzaak onvermijdelijk, of had deze kunnen worden voorkomen?

• Kan de twijfel worden weggenomen? Dan behoudt het product zijn biologische status. U legt in uw onderzoek en de daarbij behorende documenten vast in uw administratie, zodat u kunt aantonen dat u onderzoek heeft gedaan. Heeft u de twijfel bevestigd of niet weg kunnen nemen?  Dan meldt u dit onmiddellijk bij Skal.

Dit zijn de aanvullende vragen die u beantwoordt tijdens het eigen onderzoek.

U heeft maximaal 5 werkdagen om het eigen onderzoek te doen. Deze termijn start op de datum van het positieve analyserapport, of bij andere oorzaken op het moment dat u de onregelmatigheid ontdekt. Is uw eigen onderzoek na 5 werkdagen nog niet afgerond? Dan meldt u uiterlijk op de 6e werkdag uw twijfel bij Skal.

Let op!

• Alleen Europese wetgeving, zoals Verordening (EU) 2018/848, is leidend. Andere richtlijnen, zijn niet goedgekeurd door de Europese Commissie en daarom ook niet toegestaan.

• Ook bij afwaardering van het product meldt u dit aan Skal. Skal doet altijd onderzoek naar de herkomst van de niet-toegestane stof.

Vervolg na eigen onderzoek bij andere niet-naleving

Na afronding van het onderzoek zijn er twee mogelijkheden:

• De twijfel aan de biologische status van het product wordt weggenomen. U mag het product verwerken, verpakken en/of verhandelen als biologisch. U registreert het onderzoek en de uitkomst in uw klachtenregistratie en geeft dit door bij de eerstvolgende inspectie.

• De twijfel aan de biologische status van het product kan niet worden weggenomen of wordt bevestigd. De partij blijft geblokkeerd en u meldt dit onmiddellijk bij Skal. Tijdens de blokkade mag u de partij niet als biologisch verwerken of verhandelen. Skal voert (of laat) onderzoek uit(voeren), eventueel in het land van herkomst. Na afronding van het onderzoek ontvangt u een besluit over de biologische status van het product. Bij verlies van de biologische status mag het product niet meer als biologisch worden verhandeld. Behoudt het de status, dan mag u het product weer als biologisch verwerken en verhandelen.